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【市場(chǎng)觀察】破解我國年產(chǎn)生總量超100億噸的固體廢物之道
發(fā)布時(shí)間:2018-02-10 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ??固體廢物來自人類生產(chǎn)生活的許多環(huán)節(jié),如果僅通過字面意思來理解會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)誤區(qū),以為固體廢物就是固態(tài)形式出現(xiàn)的廢物,其實(shí)固體廢物也包括不能排入水體的液態(tài)廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態(tài)廢物,如廢酸、廢堿、廢礦物油、廢有機(jī)溶劑、廢煤氣罐、廢氫氣罐等。

? ? 《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》中明確規(guī)定,固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

? ? 固體廢物種類繁多,按其組成可分為有機(jī)廢物和無機(jī)廢物,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》從污染環(huán)境防治的角度將其分為一般固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。

? ? 近日,環(huán)保部印發(fā)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》),向社會(huì)公開2016年全國固體廢物污染防治工作的相關(guān)情況?!赌陥?bào)》顯示,2016年我國214個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生總量18850.5萬噸,處置率達(dá)99.1%,農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理率超過60%。上海年生活垃圾產(chǎn)生量最大,達(dá)879.9萬噸,其次是北京、重慶、廣州和深圳,排在前十的城市制造了全國30%的生活垃圾總量。

? ? 實(shí)際上,生活垃圾僅是我國產(chǎn)生的固體廢物中的冰山一角,目前我國固體廢物年產(chǎn)生總量超100億噸,其中畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸,主要農(nóng)作物秸稈約10億噸,一般工業(yè)固體廢棄物約33億噸,建筑垃圾約18億噸,大、中城市生活垃圾約2億噸。

? ? 固體廢物呆滯性大、擴(kuò)散性小,對(duì)環(huán)境的影響主要是通過水、氣和土壤進(jìn)行,過程比較緩慢,長(zhǎng)時(shí)間后才顯露出危害性。固體廢物是許多污染物的終極狀態(tài),一些有害氣體或飄塵,通過治理最終富集成為固體廢物;一些有害溶質(zhì)和懸浮物,通過治理最終被分離出來成為污泥或殘?jiān)?一些含重金屬的可燃固體廢物,通過焚燒處理,有害物質(zhì)濃集于灰燼中。通過長(zhǎng)期的自然因素作用,這些“終態(tài)”物質(zhì)中的有害成分通過遷移轉(zhuǎn)化再次轉(zhuǎn)入大氣、水體和土壤,成為污染的“源頭”。從這個(gè)意義上說,固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物,對(duì)環(huán)境的危害性比廢水、廢氣更大。

? ? 11月1日,全國人大常委會(huì)報(bào)告指出,目前我國對(duì)不同固體廢物的產(chǎn)生分布、利用處置、污染特性等方面的專項(xiàng)科學(xué)技術(shù)研究比較薄弱;利用處置固體廢物的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不夠健全、技術(shù)水平偏低、技術(shù)儲(chǔ)備較少;傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)改造急需的先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)滯后,鋼渣、磷石膏、赤泥等一批難利用工業(yè)固體廢物治理關(guān)鍵技術(shù)研究不足;農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)集成不夠,亟待構(gòu)建適合不同區(qū)域的綜合治理技術(shù)模式等。

? ? 作為世界上固體廢物產(chǎn)生量最大的國家之一,我們必須妥善處理因固體廢物不斷增多而帶來的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題,尤其是我國歷年堆存的工業(yè)固體廢棄物總量已累積達(dá)600億-700億噸,部分地區(qū)危險(xiǎn)廢棄物不當(dāng)堆存、非法傾倒處置問題突出,多地發(fā)現(xiàn)滲坑、暗管偷排廢酸廢液等違法事件。我國每年產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物約4000萬噸、醫(yī)療廢棄物約135萬噸,但處置率不到60%,1/5以上的地市沒有醫(yī)療廢棄物處置機(jī)構(gòu),每年一半以上的危險(xiǎn)廢棄物由產(chǎn)生單位自行處置,很多對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康威脅巨大的固體廢物游離在監(jiān)管外,一旦發(fā)生污染事故,后果十分嚴(yán)重。

? ? 固體廢物本質(zhì)上并非無用的廢物,只是在錯(cuò)誤時(shí)間被放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的資源,是錯(cuò)配的寶藏,具有鮮明的時(shí)間和空間特征。從時(shí)間方面看,固體廢物在目前的科技水平及經(jīng)濟(jì)條件下無法利用,但隨著時(shí)間推移,科技不斷進(jìn)步,需求產(chǎn)生變化,今天的廢物可能成為明天的資源;從空間角度看,大部分固體廢物都具有工業(yè)原材料所需的化學(xué)、物理特性,且較廢水、廢氣容易收集、運(yùn)輸、加工處理,因此僅相對(duì)于某一過程或某一方面不具備使用價(jià)值,但并非在所有領(lǐng)域都沒有使用價(jià)值,一個(gè)環(huán)境的廢棄物往往可以成為另一環(huán)節(jié)的原材料。

? ? 基于此,我國處理固體廢物的核心理念就是減量化、資源化和無害化。減量化是指改變粗放發(fā)展的模式,鼓勵(lì)、支持開展清潔生產(chǎn),開發(fā)、推廣先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,合理利用資源和能源,減少固體廢物產(chǎn)生量;資源化是指廢物綜合利用,通過回收加工、循環(huán)利用或其他再利用等綜合利用,使廢物直接變成產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為可供再利用的二次原料,減輕危害,減少浪費(fèi),獲得經(jīng)濟(jì)效益;無害化是指對(duì)暫時(shí)無法進(jìn)行綜合利用的固體廢物進(jìn)行對(duì)環(huán)境無害或低危害的安全處理、處置,盡可能地減少其種類、降低有害物質(zhì)的濃度,減輕和消除其危險(xiǎn)特征,以此防止、減少或減輕危害。