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近年來(lái)全國(guó)及各省市地方危險(xiǎn)廢物相關(guān)政策系列匯總——2019年
發(fā)布時(shí)間:2019-08-30 來(lái)源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ? 近年來(lái),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境也面臨著日益惡化的挑戰(zhàn),危險(xiǎn)廢物由于其成分復(fù)雜,危害嚴(yán)重對(duì)環(huán)境及人們的健康產(chǎn)生了重要的威脅。

? ? 隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程的加速,危險(xiǎn)廢物的排放也日益增多。2010-2016年我國(guó)危廢排放量不斷增加,2010年我國(guó)危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)生量已達(dá)到1589萬(wàn)噸,為2000年的1.91倍。至2016年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為5347.3萬(wàn)噸,較上年同比增長(zhǎng)34.49%。

? ? 為此,國(guó)家近年來(lái)密集臺(tái)了的相關(guān)政策來(lái)遏制危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的破壞。

? ? 北極星固廢網(wǎng)整理了近年來(lái)全國(guó)及各省市地方出臺(tái)的危險(xiǎn)廢物相關(guān)政策系列匯總,今天給大家分享的是截至2019年8月份的危險(xiǎn)廢物相關(guān)政策。

? ? 具體內(nèi)容如下:

? ? 1.2019.8

? ??南京市自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

? ? 為認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改要求和省、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)自建危廢焚燒設(shè)施環(huán)境管理,決定在全市范圍集中開(kāi)展自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。

? ? 2.2019.7

? ??廣州不再施行《廣州市環(huán)境保護(hù)局危險(xiǎn)廢物鑒別工作管理辦法》

? ? 北極星固廢網(wǎng)獲悉,日前廣州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布通知,通知顯示,廣州市生態(tài)環(huán)境局辦公室不再施行《廣州市環(huán)境保護(hù)局危險(xiǎn)廢物鑒別工作管理辦法》。經(jīng)研究,我局決定不再施行《廣州市環(huán)境保護(hù)局危險(xiǎn)廢物鑒別工作管理辦法》(穗環(huán)辦〔2014〕124號(hào)),自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行。

? ? 3.2019.6

? ??江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用的通知

? ? 日前,江西省生態(tài)環(huán)境廳為進(jìn)一步提升全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力、處置能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”,持續(xù)提升信息化監(jiān)管水平,發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用的通知,江西省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管平臺(tái)”)自2018年上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái),初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⑦\(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單、申報(bào)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)和年報(bào),全省危險(xiǎn)廢物信息化管理初見(jiàn)成效。但日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),仍存在部分涉危險(xiǎn)廢物單位未在監(jiān)管平臺(tái)注冊(cè)、未及時(shí)如實(shí)執(zhí)行申報(bào)制度,部分市(縣、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)未及時(shí)核實(shí)處理監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警信息、事中事后監(jiān)管不力等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力、處置能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”,持續(xù)提升信息化監(jiān)管水平。

? ? 4.2019.6

? ??山東:7月1日起 省廳委托市生態(tài)環(huán)境局(設(shè)區(qū))開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批

? ? 日前,山東印發(fā)關(guān)于委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批工作的通知。通知提出,自2019年7月1日起,山東省生態(tài)環(huán)境廳承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、延續(xù)和注銷(xiāo)等審批工作,委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審批。

? ? 自2019年7月1日起,省生態(tài)環(huán)境廳承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更、延續(xù)和注銷(xiāo)等審批工作,委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審批。

? ? 本次委托到設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局的許可審批事項(xiàng),各市不得再次委托、下放審批。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)不得越權(quán)或者降級(jí)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“許可證”),不得為同一申請(qǐng)單位頒發(fā)兩個(gè)及以上綜合經(jīng)營(yíng)許可證(不含危險(xiǎn)廢物收集許可證及臨時(shí)許可證)。

? ? 已持有省生態(tài)環(huán)境廳或者原省環(huán)保廳頒發(fā)“許可證”的經(jīng)營(yíng)單位,可在許可有效期內(nèi)繼續(xù)依法從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),許可有效期屆滿(mǎn)換證的,須向所在地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局提交申請(qǐng)。本通知生效之日前,省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)受理的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申/換領(lǐng)申請(qǐng),繼續(xù)由省生態(tài)環(huán)境廳辦理。

? ? 5.2019.6

? ??廣東中山市危險(xiǎn)廢物處理處置規(guī)劃實(shí)施方案

? ? 為完善中山市危險(xiǎn)廢物處理處置和管理體系,滿(mǎn)足中山市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,扎實(shí)推進(jìn)《中山市危險(xiǎn)廢物處理處置規(guī)劃》的實(shí)施,結(jié)合中山市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

? ? 到2020年,初步建立社會(huì)源和生活源危險(xiǎn)廢物收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),完善工業(yè)源和醫(yī)療廢物收運(yùn)體系,基本形成危險(xiǎn)廢物暫存能力;危險(xiǎn)廢物利用、處置能力基本滿(mǎn)足中山市本地實(shí)際需求;危險(xiǎn)廢物管理的法制化和規(guī)范化水平明顯提升,提高危險(xiǎn)廢物管理的信息化水平,提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力;加快制度建設(shè),推進(jìn)示范項(xiàng)目,在危險(xiǎn)廢物管理和產(chǎn)生、處置等環(huán)節(jié)要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則。

? ? 到2022年,形成覆蓋全市范圍的工業(yè)源、醫(yī)療廢物、社會(huì)源、生活源危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系和暫存能力;危險(xiǎn)廢物利用、處置能力滿(mǎn)足中山市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期需求;形成較完善的中山市危險(xiǎn)廢物污染防治法規(guī)政策配套體系、危險(xiǎn)廢物鑒別和檢測(cè)體系,建立“源頭減量、過(guò)程嚴(yán)管、執(zhí)法有力、體系完善、風(fēng)險(xiǎn)可控”的全過(guò)程管理體系;初步形成體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。

? ? 6.2019.6

? ??山東:關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)

? ? “十三五”以來(lái),全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展,處置能力有了較大提升,但也存在部分項(xiàng)目前期論證不充分、與危險(xiǎn)廢物類(lèi)別和產(chǎn)生量不匹配等問(wèn)題。為切實(shí)打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn),更好地指導(dǎo)全省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和管理,現(xiàn)結(jié)合山東省實(shí)際提出如下意見(jiàn):

? ? ?一、全面提升危險(xiǎn)廢物處置能力

? ? (一)調(diào)整優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施規(guī)劃。

? ? (二)加快建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。

? ? (三)不斷提升設(shè)施規(guī)模和管理水平。

? ? 二、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的環(huán)境管理

? ? (四)全面加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。

? ? (五)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)。

? ? 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

? ? 7.2019.5

? ??威海市危險(xiǎn)廢物管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

? ? ?為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的管理,防治環(huán)境污染,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),市生態(tài)環(huán)境局起草了《威海市危險(xiǎn)廢物管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界人士于2019年6月5日前通過(guò)信件、傳真或者電子郵件等方式向市司法局提出意見(jiàn)和建議。(以下為摘要)

? ? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置,適用本辦法。

? ? 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物豁免管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

? ? 第三條 危險(xiǎn)廢物的管理堅(jiān)持源頭減量、分類(lèi)收集、集中處置、全程監(jiān)管的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、公眾參與的多元治理工作機(jī)制。

? ? 第四條 市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的財(cái)政投入,對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行予以資金支持。

? ? 第九條 從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式、廢物類(lèi)別、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)地域范圍和有效期等要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

? ? 從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位不得擅自停止危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。

? ? 第十條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物和從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)賬,載明危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別、來(lái)源、數(shù)量、特性、入庫(kù)日期、出庫(kù)日期、包裝容器、存放庫(kù)位、接收單位、異常情況等事項(xiàng),并由相關(guān)經(jīng)辦人員和具體負(fù)責(zé)人員簽名認(rèn)可。

? ? 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)賬的保存期限至少為五年,以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

? ? 第十一條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)(縣級(jí)市)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)進(jìn)行排污登記。

? ? 第十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物和從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)其危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、數(shù)量和去向等信息。

? ? 第十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物和從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前,向所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)報(bào)備危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃。

? ? 8.2019年5月?

? ??生態(tài)環(huán)境部:《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理(征求意見(jiàn)稿)》?

? ? 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制,我部決定制定《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

? ? 9.2019年4月??

? ??湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的通知

? ? 對(duì)照國(guó)家、省有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的各項(xiàng)法律法規(guī),結(jié)合本地危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀,全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況以及可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)容包括產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向情況,項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,危險(xiǎn)廢物貯存和處置設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況等。要通過(guò)檢查,督促受檢企業(yè)健全各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,發(fā)現(xiàn)和消除危險(xiǎn)廢物污染及事故隱患。

? ? 10.2019年3月??

? ??江蘇揚(yáng)州:關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)(附項(xiàng)目)

? ? 日前,江蘇揚(yáng)州印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》?!秾?shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容包括:主要目標(biāo)、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控、提升末端安全處置能力、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物過(guò)程監(jiān)管、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)格細(xì)化監(jiān)督考核和全面落實(shí)保障措施7個(gè)主要方面以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入等22項(xiàng)具體措施。

? ? 到2020年,全市基本建立與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系,處置能力和實(shí)際需求基本匹配。形成較為完善的源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到85%以上。

? ? 11.2019年3月

? ??山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)排查整治方案》

? ? 按照中央關(guān)于打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和省委、省政府工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題為重點(diǎn),以有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),摸清全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力,分類(lèi)科學(xué)處置排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)固體廢物違法傾倒問(wèn)題,依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為,有效防范固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題。

? ? 排查工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、類(lèi)別、貯存、去向情況,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況,重點(diǎn)掌握跨省轉(zhuǎn)移的主要危險(xiǎn)廢物類(lèi)別、轉(zhuǎn)移量及主要接收地。深入調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行情況,全面排查生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、利用處置情況。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各市政府負(fù)責(zé)落實(shí),以下任務(wù)措施均需各市政府落實(shí),不再列出)

? ? 排查危險(xiǎn)廢物處置能力。排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自建危廢處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位(含試運(yùn)行單位)的運(yùn)行、處置能力情況,各市危險(xiǎn)廢物處置缺口情況。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

? ? 12.2019年3月

? ??附項(xiàng)目匯總表!《浙江省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃修編(2019-2022年)(征求意見(jiàn)稿)》

? ? ?日前浙江省環(huán)保廳發(fā)布了《浙江省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃修編(2019-2022年)(征求意見(jiàn)稿)》,規(guī)劃期限為2019年至2022年,規(guī)劃基準(zhǔn)年為2017年,規(guī)劃范圍主要為全省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。

? ? 根據(jù)省委省政府工作部署,2015年我省出臺(tái)《浙江省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),全省規(guī)劃新建或擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物實(shí)施類(lèi)集中處置項(xiàng)目25個(gè),共新增危險(xiǎn)廢物集中處置能力78.4萬(wàn)噸/年;規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物預(yù)備類(lèi)集中處置項(xiàng)目18個(gè),達(dá)產(chǎn)后新增處置能力72.1萬(wàn)噸/年;規(guī)劃建設(shè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用類(lèi)項(xiàng)目19個(gè),新增電鍍污泥等含重金屬?gòu)U物、廢酸堿、廢礦物油、乳化液等資源化利用能力25萬(wàn)噸/年。

? ? 自《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),相比規(guī)劃編制基準(zhǔn)年(2014年),全省現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置和醫(yī)療廢物處置能力新增明顯,全省利用處置能力增加了457萬(wàn)噸,增幅約136%。其中集中處置能力增加91.75萬(wàn)噸/年,增幅約169%(焚燒能力增加了19.2萬(wàn)噸/年,填埋能力增加了8.98萬(wàn)噸/年,協(xié)同處置能力增加了58.7萬(wàn)噸/年,醫(yī)療廢物處置能力增加了4.97萬(wàn)噸/年);綜合利用能力增加了約258.2萬(wàn)噸,增幅約92%;產(chǎn)生單位自建危險(xiǎn)廢物利用處置能力新增60萬(wàn)噸/年,生活垃圾填埋場(chǎng)填埋飛灰能力新增47萬(wàn)噸/年。協(xié)同處置、醫(yī)療廢物處置能力、綜合利用能力且均已超過(guò)《規(guī)劃》既定的2020年相應(yīng)新增能力目標(biāo)和總能力目標(biāo),焚燒設(shè)施建設(shè)目標(biāo)已完成過(guò)半,填埋設(shè)施仍需進(jìn)一步加快推進(jìn)。

? ? 13.2019年3月

? ??青海:關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的函

? ? 為強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),青海省生態(tài)環(huán)境廳草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》。

? ? 14.2019年3月

? ??關(guān)于征集《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂意見(jiàn)及危險(xiǎn)廢物鑒別管理有關(guān)材料的函

? ? 2019年3月,中國(guó)固廢化學(xué)品管理網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于征集《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂意見(jiàn)及危險(xiǎn)廢物鑒別管理有關(guān)材料的函。

? ? 15.2019年3月

? ??上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃備案工作的通知

? ? 為貫徹《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》(原環(huán)境保護(hù)部2016年第7號(hào)公告)等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管的通知》(環(huán)辦土壤函〔2018〕266號(hào))關(guān)于“全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃電子化備案”的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范本市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)廢單位”)管理計(jì)劃備案工作,落實(shí)產(chǎn)廢單位主體責(zé)任,簡(jiǎn)化備案流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,上海市生態(tài)環(huán)境局制定了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案規(guī)程:

? ? 一、落實(shí)產(chǎn)廢單位主體責(zé)任。產(chǎn)廢單位應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,新建產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生前完成管理計(jì)劃的首次申報(bào)備案,現(xiàn)有產(chǎn)廢單位應(yīng)在每年2月底之前完成當(dāng)年度管理計(jì)劃的申報(bào)備案。產(chǎn)廢單位在管理計(jì)劃內(nèi)容有變化時(shí),應(yīng)按照備案規(guī)程要求做好管理計(jì)劃變更。產(chǎn)廢單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)要求編制管理計(jì)劃,并對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和一致性負(fù)責(zé)。管理計(jì)劃通過(guò)備案后,產(chǎn)廢單位應(yīng)將備案表及危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃通過(guò)信息系統(tǒng)自行打印,并蓋章留存。屬于市內(nèi)轉(zhuǎn)移的情形,產(chǎn)廢單位應(yīng)在網(wǎng)上運(yùn)行危險(xiǎn)廢物市內(nèi)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單(附件2)。

? ? 二、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)原則上對(duì)管理計(jì)劃內(nèi)容完整性進(jìn)行形式審核,并加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)廢單位的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。備案后的管理計(jì)劃作為市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展環(huán)境管理、監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)督促產(chǎn)廢單位及時(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并按照管理計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境管理,對(duì)當(dāng)年度的新建產(chǎn)廢單位應(yīng)在年內(nèi)至少開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)廢單位存在未及時(shí)制定管理計(jì)劃、制定的管理計(jì)劃與實(shí)際情況不符等違法違規(guī)情形的,要督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾,涉及弄虛作假的要依法嚴(yán)肅查處。

? ? 三、強(qiáng)化技術(shù)支撐完善信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。市固體廢物管理中心應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐,指導(dǎo)產(chǎn)廢單位和各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好管理計(jì)劃申報(bào)備案工作,加快危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化信息系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)管理,確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、運(yùn)行順暢。市固體廢物管理中心發(fā)現(xiàn)產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)未及時(shí)確認(rèn)、危險(xiǎn)廢物處理處置單位接收危險(xiǎn)廢物后未及時(shí)確認(rèn)等情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并及時(shí)采取通報(bào)、中斷電子聯(lián)單運(yùn)行等措施,督促有關(guān)部門(mén)和單位按要求做好相關(guān)工作。信息系統(tǒng)完善后,本市危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案規(guī)程將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

? ? 16.2019年2月

? ??《貴港市加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管工作方案》

? ? 日前廣西壯族自治區(qū)貴港市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布了《貴港市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)貴港市加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管工作方案的通知》,印發(fā)了《貴港市加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管工作方案》,該方案提到,要推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要按照《貴港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》、《貴港市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《貴港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年作戰(zhàn)實(shí)施方案(2018—2020年)》(貴政辦發(fā)〔2018〕37號(hào))要求,加快推進(jìn)貴港市臺(tái)泥東園環(huán)保科技有限公司利用水泥窯協(xié)同處置30萬(wàn)噸/年固體廢物項(xiàng)目等危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目及收運(yùn)體系建設(shè),確保按照規(guī)定的時(shí)限建成投運(yùn),同進(jìn)督促指導(dǎo)已建成項(xiàng)目盡快投運(yùn),督促已投運(yùn)項(xiàng)目加強(qiáng)管理,發(fā)揮最大環(huán)境效益。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(桂政辦發(fā)〔2017〕151號(hào)),優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目布局,進(jìn)一步提升優(yōu)化處置能力和結(jié)構(gòu),與全區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌構(gòu)建形成“種類(lèi)齊全、能力相當(dāng)、結(jié)構(gòu)平衡”的危險(xiǎn)廢物處置體系,確保全市的危險(xiǎn)廢物“就近就地”得到安全處置。同時(shí),合理布局項(xiàng)目,既滿(mǎn)足我市利用處置需求,也防止產(chǎn)能過(guò)剩,促進(jìn)我市危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。

? ? 17.2019年2月

? ??陜西:關(guān)于修改《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》部分條款的公告

? ? 日前陜西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可下放后有關(guān)工作的通知》,公布了《關(guān)于修改《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》部分條款的公告》:

? ? 一、危險(xiǎn)廢物利用處置新改擴(kuò)建項(xiàng)目試生產(chǎn)期間應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》,各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依據(jù)《審查指南》予以審批,符合條件的頒發(fā)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。有效期限按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十三條規(guī)定執(zhí)行。

? ? 二、具有項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)的市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén),應(yīng)督促項(xiàng)目單位按照試運(yùn)行計(jì)劃(含環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行計(jì)劃)的時(shí)限完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提供建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)的復(fù)印件,方可繼續(xù)使用《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。未通過(guò)驗(yàn)收的,應(yīng)由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正的或改正不到位的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷(xiāo)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。

? ? 三、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,原陜西省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批管理等工作的通知》(陜環(huán)辦發(fā)〔2016〕51)同時(shí)廢止。

? ? 18.2019年2月

? ??云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦事指南(完整版)

? ? 一、受理范圍

? ? 申請(qǐng)內(nèi)容:申請(qǐng)領(lǐng)取云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

? ? 申請(qǐng)人范圍及申請(qǐng)條件:云南省行政區(qū)域內(nèi)從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

? ? 不予受理的法定情形:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》第五條列入本名錄附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿(mǎn)足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。

? ? 二、設(shè)定及辦理依據(jù)

? ? 設(shè)定依據(jù):《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年主席令第57號(hào)修改)第五十七條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證?!段kU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(2016年修正版)第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。第七條 第一款國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)?!夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2003年國(guó)務(wù)院令第380號(hào)公布,2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)第一次修正)第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。

? ? 辦理依據(jù):《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(2016年修正版)、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào))、《云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(試行)》全部條款。這些法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過(guò)云南省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站(http://www.ynepb.gov.cn/)下載。

? ? 三、實(shí)施機(jī)關(guān)

? ?(一)云南省環(huán)境保護(hù)廳、州(市)環(huán)境保護(hù)局、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)局是辦理該行政許可事項(xiàng)的法定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)該行政許可事項(xiàng)的審查并作出行政許可決定。

? ?(二)云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批:

? ? 1.危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證,由危險(xiǎn)廢物收集設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局審批頒發(fā)。

? ? 2.醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在州(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)局審批頒發(fā)。

? ? 3.其他危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證,由云南省環(huán)境保護(hù)廳審批頒發(fā)。

? ? (三)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)別和范圍

? ? 1.按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。

? ? 2.領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位,可以從事核準(zhǔn)類(lèi)別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng);領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位,只能從事廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

? ? 四、許可條件

? ? (一)予以許可的條件:

? ? 按照首次(重新)申請(qǐng)領(lǐng)取、到期換證和變更云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證三種類(lèi)型,提交有關(guān)符合《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(試行)》所規(guī)定許可條件的申請(qǐng)材料。

? ? (二)不予許可的情形:

? ? 不能提供予以許可條件的申請(qǐng)材料或其他法律法規(guī)規(guī)定不予許可的情形。

? ? 五、政策、技術(shù)、數(shù)量限制

? ? 本行政許可無(wú)政策、技術(shù)、數(shù)量限制。

? ? 六、申請(qǐng)材料

? ? 19.2019年2月

? ??云南省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移跨省審批指南(完整版)

? ? 日前云南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移跨省審批辦事指南(完整版)》(報(bào)批稿),公示了申請(qǐng)材料目錄,并提出危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移跨省審批需符合三個(gè)條件:1.接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意;2.危險(xiǎn)廢物接受單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(或相關(guān)證明文件)有效;轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可范圍;危險(xiǎn)廢物接受單位同意接收并有相應(yīng)的處置能力;3.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位資質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。另外,該指南還公示了云南省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移跨省審批辦事流程圖。

? ? 20.2019年1月

? ??上海市2019年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作實(shí)施方案

? ? 上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了上海市2019年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作實(shí)施方案,《方案》明確了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評(píng)級(jí)指標(biāo)。

? ? 21.2019年1月

? ??河北:關(guān)于加強(qiáng)全省水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物管理的通知

? ? 河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)全省水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物管理的通知,對(duì)水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理做出明確指示:

? ? 一、要高度重視水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。

? ? 國(guó)家技術(shù)政策鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。

? ? 二、嚴(yán)格水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批管理。

? ? 自即日起,新審批的水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目要認(rèn)真落實(shí)省廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行固體(危險(xiǎn))廢物管理規(guī)定加強(qiáng)跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》(冀環(huán)土壤〔2018〕82號(hào))規(guī)定,要以處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為主,不得接收省外轉(zhuǎn)入的危險(xiǎn)廢物;對(duì)于全省處置能力過(guò)剩的危險(xiǎn)廢物,核準(zhǔn)企業(yè)處置經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí),應(yīng)予以扣減其申請(qǐng)?zhí)幹梅N類(lèi)數(shù)量。同時(shí),針對(duì)已批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確、可能導(dǎo)致處置閑置的問(wèn)題,各市指導(dǎo)企業(yè)在不突破核準(zhǔn)處置規(guī)模的前提下,認(rèn)真核定其申報(bào)的經(jīng)營(yíng)種類(lèi)和數(shù)量,按程序報(bào)批后執(zhí)行。

? ? 三、加強(qiáng)現(xiàn)有水泥協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)的監(jiān)督管理。

? ? 自發(fā)文之日起,集中開(kāi)展“清庫(kù)存,提負(fù)荷”工作排查,相關(guān)市縣環(huán)保局抓緊摸清相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物庫(kù)存和經(jīng)營(yíng)負(fù)荷情況,督促企業(yè)在2019年1月底前務(wù)必完成危廢庫(kù)存清零。

? ? 22.2019年1月

? ??山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知

? ? 為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化放管服改革、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的決策部署,深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,簡(jiǎn)化辦事流程,提高行政審批效率,降低企業(yè)行政成本,根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步做好固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ōh(huán)發(fā)〔2015〕47號(hào))等有關(guān)文件精神,決定將危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)單)發(fā)放工作調(diào)整至各設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各市)生態(tài)環(huán)境(環(huán)境保護(hù))局。

? ? 自2019年1月1日起,將聯(lián)單的發(fā)放工作由山東省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)整到各市生態(tài)環(huán)境(環(huán)境保護(hù))局。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)移出單位)聯(lián)單報(bào)送地址由山東省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)整到各市生態(tài)環(huán)境(環(huán)境保護(hù))局。已在山東省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)取聯(lián)單的,運(yùn)輸完成后的聯(lián)單報(bào)送地址不變。

? ? 建立省政務(wù)服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境窗口—省固廢和?;肺鄯乐行摹魇猩鷳B(tài)環(huán)境(環(huán)境保護(hù))局危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確定各部門(mén)具體負(fù)責(zé)人員,建立聯(lián)單發(fā)放適時(shí)更新、及時(shí)通知制度,確??缡∞D(zhuǎn)移工作的高效、聯(lián)單發(fā)放工作的便捷。

? ? 23.2019年1月

? ??河南省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

? ? 河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室發(fā)布了關(guān)于印發(fā)河南省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)的通知,并發(fā)布了《河南省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》

? ? 河南省危險(xiǎn)廢物處置工作存在的突出問(wèn)題:

? ? 一是產(chǎn)生量與處置能力不匹配。

? ? 河南省危險(xiǎn)廢物種類(lèi)繁多、利用價(jià)值不同,有利用價(jià)值和無(wú)利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物處理和處置能力呈現(xiàn)明顯差異,2017年全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物除危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)自行利用后,需轉(zhuǎn)移處置總量約為66.79萬(wàn)噸。全省HW08廢礦物油、HW11精(蒸)餾殘?jiān)W50廢催化劑等利用價(jià)值較高的危險(xiǎn)廢物處理能力明顯過(guò)剩,而其他無(wú)利用價(jià)值或綜合利用技術(shù)門(mén)檻較高的危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目能力又顯不足。

? ? 二是集中處置設(shè)施能力不足。

? ? 截至2017年底,全省危險(xiǎn)廢物綜合性集中處置單位只有河南中環(huán)信環(huán)??萍脊煞萦邢薰竞椭协h(huán)信環(huán)保有限公司2家企業(yè),處理能力僅8.67萬(wàn)噸/年,全省90%以上的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位與2家企業(yè)簽訂了次生危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,接收焚燒處置危險(xiǎn)廢物量超過(guò)2家企業(yè)有效經(jīng)營(yíng)規(guī)模10%,收集后待處理的危險(xiǎn)廢物在廠內(nèi)貯存量較大,處置壓力極大;2018年我省新增1家水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)河南富泉環(huán)境科技有限公司,處理能力3萬(wàn)噸/年;現(xiàn)有的中環(huán)信旗下2家公司正在實(shí)施擴(kuò)建,新增處置能力10.48噸/年,屆時(shí),全省3家危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)處置能力達(dá)到22.15萬(wàn)噸/年,處置規(guī)模遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我省危險(xiǎn)廢物集中處置需求。

? ? 三是集中處置設(shè)施數(shù)量過(guò)少。截至2018年底,全省僅在鄭州、許昌、南陽(yáng)三地建有危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,而全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位較為分散,目前統(tǒng)計(jì)內(nèi)規(guī)模以上的7715家工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)大部分需要對(duì)其危險(xiǎn)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,轉(zhuǎn)移過(guò)程路途遙遠(yuǎn),存在較大運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),且運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物需要專(zhuān)用車(chē)輛,運(yùn)輸成本較高,增加產(chǎn)生企業(yè)負(fù)擔(dān)。

? ? 四是特殊危險(xiǎn)廢物收集體系不完善。高校、科研單位的實(shí)驗(yàn)室廢物,廢鉛酸蓄電池、農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等特種危險(xiǎn)廢物的收集處置體系尚不完善,貯存壓力較大,而且這類(lèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小,成分復(fù)雜,再生利用價(jià)值低,集中收運(yùn)成本高,移送困難,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高??傮w看,我省危險(xiǎn)廢物集中處置工作存在處置能力不足、布局不合理、處理成本高、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)大等突出問(wèn)題,需要加以引導(dǎo)解決。

? ? 指導(dǎo)建立全省較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系,使危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理,利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類(lèi)和數(shù)量基本匹配,與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),形成危險(xiǎn)廢物集中處置工作協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)的局面,基本滿(mǎn)足全省危險(xiǎn)廢物集中處置需求,有序處置危險(xiǎn)廢物,保障環(huán)境安全。