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2019年中國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展狀況:政策支持行業(yè)仍有較大的增長空間
發(fā)布時間:2019-08-03 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ? 一、行業(yè)法律法規(guī)及政策

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垃圾焚燒發(fā)電項目投資運營相關(guān)的主要法律法規(guī)

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信息來源:觀研天下整理

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行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策

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信息來源:觀研天下整理

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? ? 二、行業(yè)基本情況

? ? 1、垃圾處理行業(yè)概況

? ? 近年來,隨著我國城市化進程步伐的加快,城市人口日益增長,城市生活垃圾的產(chǎn)生量也在不斷增加。根據(jù)住建部公布的《城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,

? ? 2017年,202個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量為20194.4萬噸,處置量達到20084.3萬噸,處置率達99.5%。202個大、中城市中,城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的是北京市,產(chǎn)生量為901.8萬噸。

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2009-2017年全國生活垃圾清運量統(tǒng)計及增長情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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? ? 生活垃圾成分復(fù)雜且產(chǎn)生量巨大,如果不能得到有效處理,將長期占用大量土地資源,嚴重污染空氣、土壤和水源,并引起蚊蠅的孳生、病菌的傳播等,從而對生態(tài)環(huán)境以及人民群眾健康帶來極大不利影響。隨著我國城市化水平的快速推進,如何有效實現(xiàn)城市生活垃圾無害化處理已成為困擾城市發(fā)展的重大問題。目前,我國城市生活垃圾無害化處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒等三種。

? ? 2016年,我國城市生活垃圾無害化處理量達到25,354.25萬噸,其中填埋處理量16,779.92萬噸,焚燒處理量7,956.57萬噸,其他(包括堆肥)處理量617.76萬噸。目前,我國城市生活垃圾無害化處理仍以填埋方式為主。

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2007年至2016年我國城市生活垃圾無害化處理情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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? ? 2、垃圾發(fā)電行業(yè)市場供求狀況

? ? 相較于衛(wèi)生填埋、堆肥等處理方式,垃圾焚燒能大程度的實現(xiàn)垃圾處置的減量化和資源化。垃圾經(jīng)焚燒處理后僅產(chǎn)生少量的爐渣和飛灰,其中爐渣經(jīng)過處理后還可用于制磚等其他用途,從而極大減少廢物填埋量,節(jié)約大量的土地資源。此外,垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電或供熱,將進一步提升資源綜合利用效益。隨著焚燒處理技術(shù)的不斷提升,垃圾焚燒處理逐步得到社會的認可,并將成為我國城市生活垃圾主要的處理方式。

? ? 隨著城鎮(zhèn)化水平以及人民生活水平的不斷提高,居民在日常生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的各種垃圾廢棄物數(shù)量持續(xù)增加。截至2017年末,我國城鎮(zhèn)人口已達8.13億人,城鎮(zhèn)化率達到58.52%。根據(jù)《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》,預(yù)計全國總?cè)丝诘?020年將達到14.2億人左右,其中常住人口城鎮(zhèn)化率將達到60%,城市生活垃圾產(chǎn)生量仍將持續(xù)增長。

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2007年至2017年我國城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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? ? 近年來,各地區(qū)、各部門不斷加大城市生活垃圾無害化處理工作力度,城市生活垃圾無害化處理能力、實際處理量、處理率均穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,2007-2016年,我國城市生活垃圾無害化日處理能力從29.06萬噸增長到81.20萬噸,復(fù)合增長率達12.10%;年實際處理量從9,934.25萬噸增長到25,354.25萬噸,復(fù)合增長率達10.97%;無害化處理率從44.50%增長到93.81%。

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2007年至2016年我國城市生活垃圾無害化處理能力變化情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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2007年至2016年我國城市生活垃圾無害化處理情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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? ? 隨著城市生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理需求的日益增長,我國垃圾焚燒處理近年來發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計,2007年至2016年,我國城市生活垃圾焚燒廠年實際處理量從1,445.96萬噸增長到7,956.57萬噸,復(fù)合增長率達20.86%。

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2007年至2016年我國城市生活垃圾焚燒處理情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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? ? 目前,我國城市生活垃圾無害化處理中仍以填埋為主,2016年城市生活垃圾無害化處理中填埋處理占比為66.18%、焚燒處理占比為31.38%。垃圾填埋分解過程中會逐步釋放細菌、病毒等有害物質(zhì),并容易產(chǎn)生垃圾滲濾液。垃圾滲濾液一旦發(fā)生泄露,將對周邊環(huán)境造成二次污染。

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2007年至2016年我國城市生活垃圾無害化處理方式占比變化情況

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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部

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? ? 垃圾焚燒處理相較于衛(wèi)生填埋、堆肥等無害化處理方式具有處理效率高、減容效果好、資源可回收利用、對環(huán)境影響相對較小等優(yōu)勢,在國家政策的大力支持下,將成為垃圾處理行業(yè)的主流方式。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年底,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理規(guī)模將達到59.14萬噸/日,處理規(guī)模占比將達到54%;具備條件的直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”;設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上,其中東部地區(qū)達到60%以上。