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我國加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間:2014-08-30 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ??經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過,日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,持續(xù)推出的又一項既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大舉措,對于緩解資源環(huán)境瓶頸制約、擴(kuò)大有效需求、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,都具有重要意義。

  《意見》指出,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要圍繞提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力,以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以工程為依托,強(qiáng)化政府引導(dǎo),完善政策機(jī)制,培育規(guī)范市場,著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,大力提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)水平,以釋放市場潛在需求,形成新的增長點,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需,改善環(huán)境質(zhì)量,保障和改善民生,推動加快生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

  《意見》提出了近3年促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的目標(biāo):到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬億元,產(chǎn)值年均增速保持15%以上,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升,為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。

  《意見》明確了當(dāng)前促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的四項重點任務(wù):

  一是圍繞重點領(lǐng)域,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。加快發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平;創(chuàng)新發(fā)展模式,壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

  二是發(fā)揮政府帶動作用,引領(lǐng)社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造,實施污染治理重點工程,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展綠色建筑、交通行動。

  三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,擴(kuò)大市場消費需求。繼續(xù)實施并調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策,實施能效“領(lǐng)跑者”行動計劃,完善環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度,開展再制造產(chǎn)品“以舊換再”,拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。

  四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭力。重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,推動國際合作和人才隊伍建設(shè)。

  《意見》強(qiáng)調(diào),要采取有效措施,強(qiáng)化約束激勵,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場和政策環(huán)境:

  一是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快制(修)訂節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),完善法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

  二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,完善節(jié)能評估和審查制度,加大對重點耗能企業(yè)的評價考核力度。

  三是加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。

  四是拓展投融資渠道。支持綠色信貸和金融創(chuàng)新,支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券等債務(wù)融資工具。

  五是完善價格、收費和土地等政策。制定和落實鼓勵余熱余壓余能發(fā)電及背壓熱電、可再生能源發(fā)展的上網(wǎng)和價格政策,落實燃煤電廠脫硫、脫硝電價和居民用電階梯價格,完善城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費等政策。

  六是推進(jìn)改革創(chuàng)新。建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,深化排污權(quán)有償使用和交易試點。開展生態(tài)文明先行先試,選擇有代表性的地區(qū)開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

? ? 七是加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保宣傳教育。加強(qiáng)生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國情教育,普及節(jié)能環(huán)保知識和方法,倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚。??

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?信息來源:石獅日報

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